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对政协石家庄市第十四届委员会第四次会议第0559号提案的答复
石住建提案字〔2024〕第40号
对政协石家庄市第十四届委员会
第四次会议第0559号提案的答复
李颖红委员：
您提出的“关于我市惠民生，老旧小区更新改造——进一步促进既有多层住宅加装电梯的建议”提案已收悉，现答复如下：
我局高度重视既有住宅加装电梯工作，通过完善政策文件、加大财政补贴、加强政策宣传等，积极鼓励居民加装电梯。
一、既有住宅加装电梯要遵循“业主自愿，政府支持，因地制宜，公平合理，依法合规，保障安全和使用功能”的原则。加装电梯应充分考虑供水、供电、供暖、燃气等配套设施及消防安全的影响，确保加装电梯后主体结构安全和主要使用功能不受影响，必要时可以要求建设单位聘请有资质的检测单位对原有建筑进行检测鉴定。
二、积极发动街道、社区参与既有住宅加装电梯工作，针对业主意见难以统一、存在异议的，由辖区居委会组织加装电梯业主和持反对意见的业主进行协商，经居委会调解仍有异议的，街道办事处再次调解，居委会和街道办事处应当对调解情况进行记录，并分别在申请人递交的加装电梯项目申请资料上盖章确认调解结果；经两次调解仍有异议的，建议经司法途径予以裁决，以法定结果为准。
三、通过多途径、多形式加强对政策的宣传解读，充分宣传、解读既有住宅加装电梯政策、实施流程和成效，深入挖掘优秀项目典型做法，提高社会各界认识。如及时在局门户网站公布既有住宅加装电梯政策、进行政策解读，组织对各县（市、区）住建局进行政策培训，并通过制作展板、政策宣讲等方式，解读加装电梯政策。主动对接河北省广播电视台、石家庄日报等主流媒体，对我市既有住宅加装电梯政策进行集中宣传报道，提高群众对加装电梯政策的知晓率，激发了群众加装电梯热情，营造了良好的社会氛围。
四、积极鼓励社会企业出资参与既有住宅加装电梯，如在新华区开展“公交电梯”试点，由新华区引入河北乐宜居科技发展有限公司，投资90万元在华泰家园小区加装3部“公交电梯”，采用公交车的计次刷卡模式，居民可直接按次刷卡乘坐电梯。加装电梯费用以及日常维护费用全部由项目投资方负责，居民不用承担，解决了居民一次性出资的难题。但是经加装电梯企业测算，“公交电梯”收费较少，回报率低且回本周期较长，一定程度上难以广泛推广。鼓励小区成片集中加装电梯，集中采购设备和统一施工，降低加装电梯成本和运维成本。
五、既有住宅加装电梯应当委托具有相应资质的建筑设计单位进行专项设计，编制加装电梯可行性评估报告，重点评估是否能够满足城市规划、消防、建筑结构安全和主要使用功能，是否存在结构安全隐患，是否影响周边通行等功能，既有住宅供电等配套设施是否满足电梯运行需求。加装电梯开工前建设单位书面告知属地各行政主管部门和辖区街道办事处（镇人民政府），同时附联合审查意见一并报送，并纳入“双随机、一公开”监督范围。
石家庄市住房和城乡建设局
2024年5月30日