石住建提案字〔2023〕第46号

姬建朝委员：
您提出的关于“建立长效管理机制，助推老旧小区改造”提案已收悉，现答复如下：
一、建立统筹协调推进机制，强化督导考评
市委、市政府高度重视老旧小区改造等民生工程，坚持把老旧小区改造作为“一把手”工程，成立了由市长为组长、各部门主要负责同志为副组长的老旧小区改造领导小组，明确了各部门职责分工，各部门各负其责、齐抓共管，凝聚了强大工作合力。为统筹专营设施改造，我市还从市住建局、城管局、通信办、供电公司等部门抽调“水暖电气信”等专业人员10人，组建市老旧小区改造工作专班，集中办公，共同研究解决专营设施协同改造难题，做到有效衔接、同步组织、同步实施，有效避免“各自为战、反复施工”。充分发挥考核导向作用，建立“周调度、月通报、年考核”制度，将老旧小区改造项目建设进度、手续办理、居民全程参与、日常管理、改造后小区管理等纳入考核内容，推动工作落实落地。
二、建立居民全程参与机制，共商共管共评
改造过程中积极引导居民参与改造全过程，实现老旧小区改造决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。一是改造前，坚持问需于民。老旧小区改造实行“点菜式”改造，改造前通过“线下+线上”等方式，广泛征求群众意见建议，切实将居民“最关心、最直接、最现实”的诉求纳入改造内容。2023年，各县（市、区）通过“河北省老旧小区改造”微信公众号共计征求4.1万户居民意见，征求意见率达到80%以上。二是改造中，坚持问计于民。在所有小区施工现场落实“三个一”要求，即设立一块项目公示牌、一幅工程进度图、一个居民意见箱，保障居民知情权、畅通居民投诉渠道，对改造进度、质量、安全进行全过程监督。三是改造后，坚持问效于民。改造后组织开展居民满意度测评，满意度未达到80%的，根据居民意愿对改造内容整改提升，直至居民满意度达到80%以上，再由住建、街道（镇）、社区、居民代表、设计、施工、监理等共同验收，真正做到满不满意由居民说了算，切实将老旧小区改到居民心坎儿上。
三、建立改后长效管理机制，巩固改造成果
一是结合老旧小区改造，引导居民协商确定改造后的物业管理模式，积极推进“红色物业”进驻老旧小区服务，不断提升老旧小区改后管理水平。通过“建、联、评、用”（建强党组织、联动促发展、评优作示范、用好促民生）四个环节，打造“四强一高”（党的建设强、社会责任强、经营管理强、服务能力强、群众满意度高）的“红色物业”，实行“5+3”工作模式（即：垃圾当日清、违建全拆除、安全有保障、停车有秩序、维修要及时，突出党建引领、凝聚道德力量、涵养社区文化），积极构建长效机制，巩固提升老旧小区改造成果。二是加强物业行业监管，我局正在研究建立健全物业服务企业信用信息管理制度，建立信用监管平台，引导市场优胜劣汰，优化物业服务行业营商环境，提升我市物业服务管理工作整体水平。