石住建提案字〔2023〕第41号

对政协石家庄市第十四届委员会第二次会议第0424号提案的答复

王光明委员：

您提出的“关于集中解决物业管理领域存在的顽疾积极回应群众诉求的建议”提案收悉，现答复如下：

近年来，为全面规范物业企业管理，集中解决物业管理领域存在的顽疾，2020年我市市委市政府两办印发了《关于理顺物业管理体制机制加强新时代城市社区治理的实施方案》（〔2020〕-1），该方案为解决物业管理问题明确了相关政策。

一、关于“建立联合工作机制，确定各单位的召集人和联络人员，确定以定期例会的方式集中研究决定解决棘手问题”的建议。该方案明确：建立街道和社区物委会，配备社区物业管理员。整合街道物业、社会事务等部门资源，成立街道物委会，由街道党工委书记兼任物委会主任，成员由区有关部门、居委会、物业服务企业、业委会、驻区单位负责人和业主代表等组成，原则上每季度召开一次会议。主要负责协调处理辖区内物业管理重大矛盾纠纷，建立问题流转挂账机制，指导辖区社区物委会工作，组织协调辖区业主大会的成立和业委会换届工作，探索以退休人员、党员骨干、楼门长为主体的业委会成员组成模式及有偿服务等。办公地点在街道办事处。组建社区物委会，推选社区党组织书记兼任物委会负责人，成员由居委会、社区社会组织负责人和楼门长（居民代表）、物业管理员、社区辅警等组成，原则上每月召开一次会议。主要负责督促业委会和物业服务企业履行职责，协调解决社区物业管理中出现的物业服务企业履职标准低、业主与物业企业间的矛盾分歧、业主不履行义务等问题，在不具备条件成立业委会或者业委会不能正常履职的小区，根据居委会的安排代行业委会职责等。办公地点在社区居委会。

二、关于“建立和业主交流沟通的方式，倾听并及时发现问题，并将前期问题解决情况向业主予以通报。建立沟通微信群，定立群规，保证沟通信息第一时间送达。”的建议。该方案明确：招聘社区物业管理员，协助社区物委会负责人开展工作。主要负责查找并向街道物委会反映辖区内存在的物业管理漏洞，宣传社区物业管理政策法规，现场协调处置各类物业矛盾和纠纷，应急处置各类物业管理中的突发事件，维护社区物业管理环境，完善物业管理协调机制，指导监督物业服务企业履行服务协议提升物业管理水平，及时反映居民的服务需求，引导居民履行业主义务，组织召集社区物委会会议，配合做好对物业服务企业的绩效考核工作等。建立业委会与物业服务企业的议事会议制度。由社区居委会统筹，建立健全制度规定，明确业委会与物业服务企业的沟通、协作、监督、共治等事项。在物业服务企业办公地设立议事处，建立议事会议机制，原则上每半月业委会与物业服务企业召开一次议事会议，有事随时召开，一般由业委会组织并形成会议记录，双方平等友好的研究小区物业相关事宜，解决问题、化解矛盾、弥合分歧。建立定期工作通报机制，业委会和物业服务企业议事协作情况，每两个月向全体业主通报一次，以张贴公告的形式进行。暂未成立业委会的由社区物委会会同部分居民代表代行该职责。

三、关于“重点从物业服务制度和工作规范作为抓手提高物业服务质量，建立监督检查机制。”的建议。该方案明确：建立长期监测考评机制。由市民政局负责组织对全市物委会履职、小区物业运行情况、问题流转挂账、物业问题整改等内容进行督查量化考评，以物委会和业委会统筹管理工作领导小组名义每月发布考评信息，持续推进社区治理工作提质升级。同步开发运行“石家庄城市社区管理工作信息系统”，作为城市社区管理信息化平台，将城市居民小区市、区、街道、社区四级物业管理考评信息融入到系统中，实现全市小区物业管理信息时时采集、及时处理、汇总集成、自动评定、定期通报等功能。各区要建立长效管理机制，形成常态化督促检查，促进住宅小区物业管理和环境治理工作良性运行。

石家庄市住房和城乡建设局

2023年6月30日