“感悟思想伟力 勇扛使命担当”以党的二十大精神引领新时代住建工作高质量发展——付庆文就学习宣传贯彻党的二十大精神作专题宣讲报告

一是深刻领会过去5年非凡历程和新时代10年伟大变革，坚定走好新时代赶考路的信心决心。二是深刻领会马克思主义中国化时代化的最新成果，坚决做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。三是深刻领会新时代新征程党的使命任务，为推进中国式现代化贡献石家庄力量。四是深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署，锤炼勇于自我革命的鲜明品格。五是深刻领会团结奋斗的时代要求，凝聚奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。

着力完善城市功能，提升城市承载能力，基础设施建设再突破

一是超额完成了城区规划路建设目标任务。在2021年打通20条城区规划路基础上，2022年通过全力征迁、强力调度，打通了南新街、仙台街、塔北路等41条城区规划路，超额完成了年度打通36条城区规划道路的目标任务。利用两年时间打通61条规划路，我市已提前三年完成“十四五”打通56条城区道路的目标任务。二是圆满完成了城市公共停车设施建设任务。全年新增建成公共停车位35222个，提前一个季度完成了省下达我市新增3.5万个公共停车位的目标任务，有效缓解了我市停车难题。三是加快推进了管廊项目建设。新建成7个管廊项目、形成廊体9公里；谋划开工的仓丰东路、向河大街等4个、5公里管廊项目，正在抓紧建设，已形成廊体0.5公里；积极推动管线入廊，管廊管理运营安全稳定。

着力打造宜居家园，改善省会人居环境，城市更新行动再加速

一是圆满完成了老旧小区改造年度目标任务。全年计划改造956个老旧小区，实际完成改造967个，老旧小区实现加快蝶变。既有住宅加装电梯工作成效明显，全市老旧小区共加装电梯64部，排名全省前列。二是提前完成了棚户区改造“十四五”目标任务。全年棚改新开工22417套，建成12235套，超额完成了省定年度开工、建成目标任务，“十四五”目标任务提前完成。三是如期完成了城中村改造年度目标任务。省定需建成并交付的16个城中村改造安置房项目，实现全部如期交付。市委、市政府确定的9个高品质城中村改造示范项目加快推进，刷新了我市城中村改造以来最快速度。

着力坚持“房住不炒”，保障群众住有所居，住房体制改革再深化

一是精准调控，促进房地产市场平稳健康运行。结合我市实际，及时对房地产市场进行精准政策调控，以市政府名义印发了《关于进一步落实城市主体责任促进房地产业良性循环和健康发展的意见》，通过松绑“限购限售”、降低首付比例、提高贷款额度，释放和满足了群众合理购房需求。参照省《关于支持房地产良性循环和健康发展的五条政策措施》，连续出台了我市支持房地产良性循环和健康发展的七条、十二条政策措施》，促进了我市房地产市场平稳健康发展。二是理好旧账，稳妥推进“烂尾楼”项目整治。推进“烂尾楼”整治项目手续容缺办理，已公示的43个烂尾楼项目，2个已拆除，25个已完工交付，16个正在按照公示时间节点有序推进。三是主动作为，积极推进“保交楼”工作。主动对接省住建厅、国开行河北分行，组织县（市、区）筛选符合条件项目，全市29个项目成功列入国家第一批台账，申请国家贷款额度17.66亿元；在全省率先出台资金管理办法，并成为第一个成功拨付企业资金的城市。四是优化政策，加大保租房建设力度。大力发展保障性租赁住房，规范保租房项目认定，优化手续办理流程，出台落实优惠政策。全年筹集保障性租赁住房20004套（间），圆满完成了省定任务。聚焦解决人才来石住房难题，完成人才公寓筹集436套，为我市集聚人才、优待人才提供了支撑保障。五是加快培育，不断壮大住房租赁市场。自我市列为中央财政支持住房租赁市场发展试点城市以来，已累计新建改建房源4.63万套，盘活房源6.89万套，培育专业化住房租赁企业13家，出台规范发展住房租赁市场政策措施18项，圆满完成了2020-2022年期间试点任务。

着力统筹城乡发展，助力乡村全面振兴，县城建设和村镇建设再提质

一是强力开展提质升级行动，推动县城建设取得明显成效。2022年，17个县（市、组团区）共谋划实施县城建设重点项目644个，总投资875.9亿元，年计划投资406.6亿元。全年开工项目610个，完成投资330.6亿元，县城环境容貌焕然一新，承载能力大幅提升。灵寿县获得省级森林城称号，栾城区、深泽县获得省级洁净城称号，元氏县作为全省八个样板示范县进行重点培育。二是助力乡村振兴战略实施，农村人居环境改善向好。积极开展全省装配式农村住房建设试点，我市14个县（市、区）确定的338户试点农房全部完成竣工验收，试点数量、进度排名全省第一，经验做法在全省推广。动态新增的328户农村危房提前半年改造完成，中央下达的446万补助资金提前完成拨付。在全省重点镇污水处理厂（站）年度考评中总体成绩名列前茅，鹿泉区上庄镇等3个镇被评为优秀等次。三是坚持传承利用并举，城乡历史文化和传统村落保护成果丰硕。持续开展历史建筑普查认定工作，全市历史建筑增至220处。正定县获得省财政1亿元古城保护资金支持，赵县获得省财政400万元古城保护资金支持；井陉县申报成功国家传统村落集中连片保护示范县，并获得国家补助资金5000万元；全市23个村被省政府确定为河北省第五批历史文化名村。

着力夯实产业支撑，推广建筑科技，建筑业转型发展再进步

一是进一步巩固了建筑产业支柱地位。把召开企业恳谈会、调度会作为新常态，倾听企业心声，推送惠企政策，积极帮助企业解困纾难，我市前三季度完成建筑业总产值1217.10亿元，同比增长12.8%，外向度达到42.03%。二是进一步积蓄了龙头企业发展后劲。助力龙头企业做优做强，全市3家建筑施工企业升级为总包一级资质,1家企业成功晋升冶金工程施工总承包特级资质，建筑业特级企业已增至6家。三是进一步规范了建筑市场秩序。认真抓好全市建筑市场监督检查，组织市、县（市、区）两级共抽查在建项目505个。深入开展全市房屋建筑领域违法行为专项整治工作，排查在建房屋和市政基础建筑项目1330次，核实存在违法发包、违法分包等问题23个。四是进一步深化了建设领域招投标改革。房建、基建领域电子投标、评定分离、专家盲评等改革措施全面落地，评定分离制度改革等经验做法被省住建厅在全省推广。五是进一步增加了被动房、装配式建筑和绿色建筑规模。全年新开工被动房面积23.09万平方米，新开工装配式建筑273.47万平方米，竣工绿色建筑652.82万平方米，均圆满完成了省厅下达我市的年度目标任务。六是进一步加快了新型建设科技推广步伐。申报并列入省建设科技示范工程9项、指导性计划课题21个，新认定建筑保温与结构一体化技术企业2家，可再生能源建筑应用面积累计达到6633.1万平米。

着力守好安全底线，贯彻生态优先，建筑工程监管工作再强化

一是严把工程质量安全关。对26个县（市、区）开展质量安全巡查，下发安全质量处罚建议书11份、整改通知书10份，始终保持打非治违高压态势，确保了建筑工程质量安全。二是严把施工安全管理关。督导各县（市、区）加大建筑施工安全生产隐患排查整治力度，强化施工安全监管。加强复工安全检查和春季施工高峰期安全生产管控工作，采取有效措施排查整治安全隐患，全市建筑施工领域安全生产保持了良好态势。三是严把扬尘污染防治关。督导各县（市、区）加大扬尘治理执法检查力度，全年各县（市、区）开展督导检查9299个次，检查工地6419个次，限期整改工地269个，停工整改工地27个，做出行政处罚25起，处罚47万元。打造了91个标杆工地，培树了42个五星级工地，以点带面提升了全市建筑工地扬尘管控水平。及时更新老旧PM10在线监测平台系统，所有在建工地全部更新安装β射线法PM10设备，扬尘治理更加科学高效。四是严把房屋安全排查整治关。牵头全市自建房安全专项整治工作，累计完成排查城市（含县城）自建房16.7543万栋，农村自建房150.052万户，对排查出存在安全隐患的房屋通过拆除、停止使用、设置警示标识等方式，积极开展治理和整改。开展城乡自建房安全专项整治信息归集，共完成了70173栋城乡经营性自建房信息录入工作。