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通知公告

石家庄市住房和城乡建设局行政权力清单(2019.11)

发布时间:2019-11-11 15:25浏览次数:
 
                                                                                                                                                                                       2019年11月11日
 
行政权
力类别
 
项目
编码
 
 
项目名称
子项(分项)  
 
实施
主体
 
 
承办
机构
 
 
实施依据
 
 
实施对象
 
 
 
办理
时限
 
收费
依据
标准
 
 
备注
行政许可 共2项                
  1 建设工程消防设计审查 市住
建局
勘察设计管理处 《中华人民共和国消防法》 企业法人、事业法人、社会组织法人、行政机关、其他组织 20个工作日  
  2 建设工程消防验收 市住
建局
工程质量安全监管处 1. 《中华人民共和国消防法》;2、《中央编办关于建设工程消防设计审查验收职责划转核增行政编制的通知》中央编办发〔2018〕169号;3.《住房和城乡建设部办公厅关于“中华人民共和国消防法修正案(草案征求意见稿)”意见的函》;建办法函〔2019〕144号;4.《中共中央办公厅 国务院办公厅关于调整住房和城乡建设部职责机构编制的通知厅字〔2018〕85号。 企业法人,事业法人,社会组织法人,行政机关 自受理之日20个工作日  
行政确认 共10项                
  1 招标文件和招标公告备案  
招标公告备案
市住
建局
招标中心 1.《河北省建筑条例》河北省第十届人民代表大会常务委员会公告第22号第十四条;2.《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》:建设部令第89号,住房和城乡建设部令第43号;条款号:第十八条、第十九条。 招标人 招标文件备案在市行政审批局,招标公告备案在我局
  2 商品房买卖合同备案 市住
建局
房产交易中心 1、《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条;
2、《城市商品房预售管理办法》(建设部令第131号)第十条;
3、《石家庄市城镇房产转让管理办法》(石家庄市人民政府令第94号)第二十四条。
房地产开发企业 即办  
  3 建设工程造价咨询合同及成果备案 市住
建局
工程造价管理站 《河北省建筑工程造价管理办法》。 工程造价咨询企业  
  4 公有住房出售方案核定 市住
建局
住房保障处 《河北省人民政府关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》。 行政事业单位、社会团体、企业 5个工作日  
  5 建设工程勘察设计合同及施工图审查备案 市住
建局
勘察设计管理处 1、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》;
2.《河北省建设工程勘察设计管理条例》。
企业法人、事业法人 1



建设工程勘察设计合同备案在市行政审批局,施工图审查备案在我局
  6 建设工程档案专项验收 市住
建局
城市建设档案馆 1.《城市建设档案管理规定》;2.《城市地下管线工程档案管理办法》;3.《河北省城市建设档案管理规定》。 建设单位 即办  
  7 房地产开发项目备案 市住
建局
房地产市场
监管处
1、《城市房地产开发经营管理条例》(国务院第248号令)2、《河北省城市房地产开发经营管理规定》(省政府〔2004〕第3号令)3、河北省建设厅关于使用新《房地产开发项目手册的通知》(冀建房〔2007〕427号)。4.省政府办公厅《关于治理房地产开发领域违法建设建立长效机制的若干意见》(冀政办字【2019】60号) 房地产开发企业 即办  
  8 招标人自行办理招标备案 市住
建局
招标中心 1.《中华人民共和国招标投标法》主席令第21号,主席令第86号修正,第十二条;2.《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》建设部令第89号,住房和城乡建设部令第43号第十二条(第十一条);3.《河北省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》;4.《中华人民共和国招标投标法》;5.《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》;6.《河北省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》省九届人大公告第54号,根据2018年5月31日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改部分法规的决定》第二次修正第十五条。 招标人  
  9 商品房现房销售备案 市住
建局
房产交易中心 《商品房销售管理办法》(建设部令第88号)第五条、第八条。 房地产开发企业 即办  
  10 建设工程竣工验收消防备案 市住
建局
工程质量安全监管处 1. 《中华人民共和国消防法》;2、《住房和城乡建设部办公厅关于“中华人民共和国消防法修正案(草案征求意见稿)”意见的函》,建办法函〔2019〕144号;3.《中央编办关于建设工程消防设计审查验收职责划转核增行政编制的通知》中央编办发〔2018〕169号;4.《中共中央办公厅国务院办公厅关于调整住房和城乡建设部职责机构编制的通知》厅字〔2018〕85号。 企业法人,事业法人,社会组织法人,行政机关 自受理之日20个工作日办结  
行政监督 共20项                
  1 对建筑企业、市政企业、工程勘察设计企业、监理、对造价咨询企业监督、招标代理机构等审批后管理 市住
建局
建筑市场监督处、城建处、勘察设计处、工程建设造价管理站 1、《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第22号);2、《建设工程勘察设计资质管理规定》(建设部160号令)第四条、第二十一条;3、《河北省建设工程勘察设计管理条例》第四条;4、《河北省建设工程勘察设计企业和施工图审查机构监督检查管理办法》(冀建法[2006]014号)第三条;5、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》(住建部第16号令);6、《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号);7、《河北省建筑工程造价管理办法》(河北省第8号令);8、《河北省工程造价咨询企业监督检查管理办法(冀建法[2006]539号)。 建筑企业、工程勘察设计企业、监理、市政公用工程、建设单位、施工单位、工程造价咨询单位、城市及道路照明施工企业等  
  2 建设工程招投标监督管理 市住
建局
建设工程招投标处、建设工程
招投标中心
1、《中华人民共和国招投标法》;2、住建部办公厅《关于取消工程建设招标代理机构资格认定 加强事中事后监管的通知》(建办市【2017】77号)。 招标单位、
投标单位、
招标代理机构
只 限市 管  项 目
  3 建设工程施工现场安全生产监督 市住
建局
工程质量安全监督处、建设工程安全生产监督管理站 1、《中华人民共和国建筑法》;2、《中华人民共和国安全生产法》;3、《建设工程安全生产管理条例》。  建设单位、施工单位、监理单位 只限市管项 目
  4 建设工程施工扬尘治理指导、督导、考核 市住
建局
建设工程安全生产监督管理站 《石家庄市建设工程施工现场扬尘污染防治办法》(市长令第185号)。 县市区建设主管部门  
  5 对“安管人员”考核、“特种作业人员”培训、考核工作及建筑施工企业从事安全生产许可证活动的日常监督管理 市住
建局
建设工程安全生产监督管理站 1.《建设工程安全生产管理条例》;2.《河北省建设工程安全生产监督管理规定》;3.省建设厅关于开展监理人员安全生产知识培训工作的通知(冀建教〔2007〕102号);4.河北省住房和城乡建设厅关于建筑施工特种作业人员考核工作的实施意见(冀建安〔2010〕246号);5.建筑工程安全生产监督管理导则(建质〔2005〕184号);6.河北省建设工程安全生产监督管理标准化手册(冀建质〔2006〕375号);7.河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省建筑施工企业主要负责人项目负责人专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施细则》的通知(冀建法〔2010〕94号)、住建部《关于印发建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定实施意见的通知》(建质【2015】206号);8、《建设工程安全生产管理条例》;9.《安全生产许可证条例》;10.建筑施工企业安全生产许可证动态监督暂行办法;11.河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则》的通知(冀建法〔2010〕93号);12.河北省建设工程安全生产监督管理标准化手册(冀建质
〔2006〕375号)。
施工单位  
  6 参与建设工程生产安全事故调查、处理、组织、约谈等事项 市住
建局
工程质量安全监管处、建设工程安全生产监督管理站 1.建筑工程安全生产监督管理导则(建质〔2005〕184号);2.河北省建设工程安全生产监督管理标准化手册(冀建质〔2006〕375号);3.建设工程安全生产管理条例;4. 《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)《关于进一步规范房屋建筑市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》(建质【2007】257号)。 建设单位、施工单位、监理单位  
  7 招标投标活动全过程监管(包括:自行招标审查或委托招标代理合同审查、标段划分、招标登记、招标公告发布或投标邀请书、开标前施工现场踏勘、评委抽取、资格审查、发标、开标、评标、定标、中标公示、投诉处理等)招标代理机构监管、评标专家监管 市住
建局
建设工程招投标中心、招投标处 1、《中华人民共和国招标投标法》第七条规定;《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》(国办发[2000]34号)第三条;2、《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委30号令);3、《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》(建设部89号令);4、《工程勘察设计招标投标办法》(八部委20号令);5、《工程建设项目货物招标投标办法》(七部委27号令);6、《评标委员会和评标方法暂行规定》(七部委12号令);7、《中华人民共和国招标投标法》(中华人民共和国主席令第21号)第七条;8、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(中华人民共和国国务院令第613号)第四条;9、《河北省建筑条例》第九章。 市场主体、招标代理机构、评标专家  
  8 劳务作业分包行为监督管理 市住
建局
建设工程劳务管理中心 1、《建筑法》第六十五条第三款;2、《建设工程质量管理条例》国务院令第279号第六十条第一款、第二款和第六十二条的规定处罚;3、《河北省建筑条例》第二十三条、第六十一条;4、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》住建部令第19号第十条;5、《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》建市规[2019]1号。
 
施工企业 只限市管项 目
  9 保障农民工工资支付监督管理 建筑工人实名制管理
 
市住
建局
建设工程劳务管理中心
 
1、《河北省农民工权益保障条例》(2013年河北省第十二届人大常委会第四次会议通过)第二十六条;2、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》国办发〔2016〕1号第三款健全工资支付监控和保障制度和(二十)完善部门协调机制; 3、《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于进一步加强保障农民工工资支付制度建设的意见》(冀办字[2014]3号)第二款加强制度建设,确保农民工工资支付规范有序;4、《河北省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》冀政办发〔2016〕4号第二款进一步加强制度建设和第四款严格落实保障工资支付相关责任;5、住房和城乡建设部、人力资源社会保障部印发的《建筑工人实名制管理办法(试行)》(建市[2019]18号)。 建设、施工企业  
 
只限市管项 目
农民工工资支付
 
  10 实施建筑节能标准、粉煤灰综合利用、推广新型墙体材料、限制生产粘土实心砖、实施绿色建筑标准监督(共五项) 市住
建局
建设科技处、建筑节能与墙材革新管理中心 1、《中华人民共和国节约能源法》;2、《民用建筑节能条例》(第530号);3、《河北省民用建筑节能条例》;4、《石家庄市粉煤灰综合利用管理条例》;5、《河北省墙体材料革新与建筑节能管理规定》省政府令第212号(修正)(根据2007年4月22日河北省人民政府令〔2007〕第5号修订);6、《河北省限制生产粘土实心砖管理办法》(1998年9月15日河北省人民政府令第11号发布,根据2007年4月22日河北省人民政府令第5号修订);7、《石家庄市民用建筑节能管理办法》(石家庄市人民政府令第164号);8、河北省促进绿色建筑发展条例(《河北省促进绿色建筑发展条例》已经河北省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议于2018年11月23日通过,自2019年1月1日起施行)。 建设、设计、施工图审查、施工、监理单位、建筑节能产品及部品部件生产企业、粉煤灰综合利用相关单位 只限市管项目
  11 建设工程质量监督管理 市住
建局
建设工程质量
监督管理站
1、《中华人民共和国建筑法》第3条,第79条;2、《建设工程质量管理条例》;3、《房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督管理规定》(建设部令第5号);4、《河北省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施办法》;5、《建设工程质量检测管理办法》;6、《河北省建设工程质量检测机构监督检查管理办法》;7、《石家庄市建设工程质量检测管理办法》、《河北省建筑条例》《实施工程建设强制性标准监督规定》(建设部令第81号)。 建设、施工、监理、检测、混凝土生产企业  
只限市管项 目 
  12 商品房预售、销售的监督管理 市住
建局
房地产市场监管处、房产交易中心 1、《商品房销售管理办法》第三条、第五条;
2、《城市商品房预售管理办法》第四条。
房地产开发企业  
  13 公共保障房资格审核、档案、租金收缴的监督管理 市住
建局
保障性住房
管理中心
1、《石家庄市廉租住房保障和管理办法(石政发【2010】29号)》第二十三至二十六条、第三十二条;2、《关于进一步加强住房保障家庭资格申请审核工作的通知》(石政办传【2012】11号)第一条;3、《关于进一步加强保障性安居工程建设和管理实施意见的通知》(石政办发【2012】11号)第五条第一款、第三款;4、《城市房地产权属档案管理办法》第四条;5、《住房保障档案管理办法》(建保[2012]158号)第五条、第六条、第八条、第十二条、第十三条、第二十二条;6、《关于做好公共租赁住房和廉租住房并轨运行有关财政工作的通知》财综[2014]11号;7、《石家庄市廉租住房保障和管理办法》石政办发〔2010〕29号第34条;8、《石家庄市公共租赁住房暂行办法》石政办发〔2011〕9号第38条;9、《石家庄市保障性住房统筹建设并轨运行实施细则(试行)》石政办发〔2013〕46号第三条。 各区住房保障部门、保障房管理单位 租金
收缴依据:《关于公布我市2011年度住宅房屋市场租金标准通知》石价[2013]14号
 
  14 公共保障房分配、租赁补贴发放的实施管理 市住
建局
保障性住房
管理中心
1、《石家庄市廉租住房保障和管理办法(石政发【2010】29号)》第二十四条、第三十条;2、《石家庄市公共租赁住房暂行办法》石政办传发【2011】9号)第三十三条;3、石家庄市人民政府《关于印发<石家庄市市区廉租住房实物配租实施细则>(石政发【2011】11号);4、《石家庄市保障性住房统筹建设并轨运行实施细则(试行)》石政办发【2013】46号)第四章1、《河北省廉租住房保障办法》(冀建保【2009】634号)第三十条;5、《关于扩大租赁补贴范围和调整实物配租租金补贴标准的指导意见》(石住建办【2018】123号)。 分配对象:未取得实物配租的保障家庭。补贴发放对象:未享受实物配租的廉租住房保障家庭及符合条件的公租房保障家庭。 补贴发放:每季度末    
  15 公共保障房稽查监管及后期管理的监督检查 市住
建局
保障性住房
管理中心
1、《石家庄市廉租住房保障和管理办法(试行)》石政发[2010]29号 第三十六、三十七、三十八、四十、四十一、四十二条;2、《石家庄市公共租赁住房管理暂行办法》石政发[2011]9号 第四十五、四十六、四十七条;3、《关于进一步加强保障性安居工程建设和管理实施意见的通知》(石政办发[2012]11号)第五条第三款、第四款。 各区住房保障部门、保障房管理单位、保障房承租家庭 即办  
  16 公共保障房建设项目的管理及监督 市住
建局
保障性住房
管理中心
1、石家庄市人民政府办公厅《关于进一步加强保障性安居工程建设和管理实施意见的通知》(石政办发【2012】11号)第三条第四款;2、石家庄市人民政府《关于促进房地产市场平稳发展的意见》(石政法【2016】9号)第一条第三款。 各公共保障房项目的建设单位  
  17 住宅专项维修资金使用、监督管理 市住
建局
物业管理处、住房维修资金
管理中心
1、《住宅专项维修资金管理办法》第五条第二十二条;2、《河北省住宅专项维修资金实施细则》第十九条。 业主、申请使用单位、公有住房售房单位、专户管理银行 住宅专项维修
资金使用办理需15个工作日
 
  18 物业服务企业项目监督 市住
建局
物业管理处 《石家庄市物业管理条例》第二十三条。 物业服务
企业
5个
工作日
 
  19 建筑材料设备使用的监督管理 市住
建局
工程质量安全监督处、建设工程安全生产监督管理站、质监站、市建筑节能与墙材革新管理中心 1、《河北省建筑工程材料设备使用管理规定》第二十四条至第二十六条;2、《建筑起重机械安全监督管理规定》。 建筑材料设备的各方责任主体  
  20 对工程造价活动及其成果文件进
行监督检查
市住
建局
工程建设造价管理站 《河北省建筑工程造价管理办法》(省政府令,2014年10月24日省政府第34次常务会议通过,2015年1月1日起施行)第五条、第三十条。 建设、施工、工程造价咨询企业 只限市管项目
其他行政权力 共4项              
  1 房屋交易合同网签备案 存量房交易合同网签备案 市住
建局
房产交易
中心
1、《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十四条。
2、《城市商品房预售管理办法》第十条。
3、《房屋交易与产权管理工作导则》
买卖双方 即办  
  2 房屋交易资金监管 市住
建局
房产交易
中心
1、《关于加强房地产经纪管理 规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》(建住房〔2006〕321号)第五、六、七条。
2、《关于加强房地产中介管理 促进行业健康发展的意见》(建房〔2016〕168号)第九条。
3、《石家庄市存量房买卖合同网上签约和交易结算资金监管办法》(石住房〔2012〕146号)。
买卖双方 即办  
  3 施工图设计文件审查情况备案 市住
建局
勘察设计管理处 1.法律法规名称:《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》;条款号:第十三条; 企业法人、
事业法人
20个工作日  
  4 物业管理招投标备案 物业
招标
备案
 
 
 
 
 
市住
建局
 
物业管理处 1、《物业管理条例》第五条、第二十四条;2、《石家庄市物业管理条例修订案》(2010年3月1日执行)第四条、第24—27条 ;3、《石家庄市物业管理招投标管理办法》(2013年1月1日起至2017年12月31日止)第三条。 开发建设
单位
5个工作日  
物业
中标
备案
物业管理处 1、《物业管理条例》第五条、第二十四条;2、《石家庄市物业管理条例修订案》(2010年3月1日执行)第四条、第24-27条 ;3、《石家庄市物业管理招投标管理办法》(2013年1月1日起至2017年12月31日止)第三条。 开发建设
单位
10个
工作日
 
  以上合计:
36